Ali vas je vaš izbrani hotel pred ski opening dopustom v Avstriji obvestil, da bodo restavracijo zaprli za en večer v tednu? Ste se vprašali zakaj?
Seznanjeni smo že, da bodo nekateri hoteli v Zell am Seeju zaprli svoje restavracije za en večer na teden, gostom pa bodo izplačali del sredstev, da bodo lahko jedli zunaj. Trenutno je to omejeno na le nekaj hotelov, vendar ne bodite presenečeni, če jih bo več sledilo. Razlog za to pa je, ker turistični panogi pred zimsko sezono primanjkuje okoli 20.000 delavcev.
Kdo se lahko zaradi sezonskega dela preseli v Avstrijo?
Državljani držav EU/EEA se lahko preselijo v Avstrijo, da bi živeli in delali v okviru prostega pretoka delovne sile v EU. Za ljudi, ki živijo izven omenjenih regij, pa je treba zaprositi za dovoljenje za sezonsko delo. To pomeni, da mora zaposlitev izpolnjevati določena merila za plače in nastanitev, morajo pa tudi dokazati, da ni na voljo nobenega kvalificiranega avstrijskega delavca ali delavca iz EU (na primer z dokazom, da je bilo delo razpisano v Avstriji in EU, ne da bi našli ustreznega kandidata). Bistveno pa je, da mora biti na voljo prosto mesto v okviru avstrijske kvote za sezonske delavce, ki se sicer razlikuje od sektorja do regije.
V avstrijski turistični panogi je nacionalna kvota 1263, in čeprav je nekaj manevrskega prostora, je ne morejo preseči za več kot 20 odstotkov.
Thomas Geiger iz tirolske gospodarske zbornice je povedal, da je njihova regija pred pandemijo zaposlovala do 60.000 oseb v hotelskem in gostinskem sektorju med glavnimi obdobji sezone, od katerih jih 40.000 velja za izključno sezonske delavce.
Kakšne so Covid omejitve?
Omejitve veljajo tako za osebje kot za stranke na smučiščih, hotelih, restavracijah in drugih gostinskih podjetjih. Na primer, v tako imenovani nočni gastronomiji – izraz, ki se v Avstriji uporablja za klube, bare in večerne restavracije – morajo imeti delavci dokazilo o 3G ali 2,5G, kar pomeni cepljenje, prebolenje ali negativen PCR test, odvisno od tega, kje v državi se nahajajo. Toda avstrijski sistem 3G priznava samo cepiva, ki jih je za uporabo odobrila EMA. To je problem za nekatere države, ki običajno zagotavljajo veliko število sezonskih delavcev. V sosednji Madžarski so denimo veliko uporabljali rusko cepivo Sputnik V, ki pa v Avstriji še ni priznano. Delavci, ki so prejeli nepriznano cepivo, bi zato morali večkrat opraviti teste in tvegati, da bodo morali v karanteno, če bodo testi pozitivni med bivanjem.
Kakšen je učinek?
Trenutno je nemogoče natančno reči, koliko delavcev bo primanjkovalo turistični panogi, a ocene so na tisoče. Predstavnik oddelka za turizem Avstrije je povedal, da po trenutnih ocenah panogi primanjkuje okoli 20.000 delavcev.
»Ta pojav vpliva na skoraj vse industrije in države. Toda predvsem turizem, ki je že pred Covidom kot industrija že rastel hitreje kot je bilo število razpoložljivih delavcev. Ta težava se je še poslabšala, ker se je veliko zaposlenih med fazami zaprtja držav zaradi korone preselilo v druge panoge, vajencev pa ni bilo mogoče dovolj hitro in kvalitetno usposobiti.«.
Tirolska deželna gospodarska zbornica je od države zahtevala desetkratno povečanje kvote za sezonske delavce izven EU, iz slabih 300 na 3000.
“Trenutno je še približno 7.500 prostih delovnih mest v gostinstvu, približno 5.000 specialistov in 2.500 pomožnih delavcev,” je dejal Geiger. »Na začetku sezone bo veliko teh mest še vedno nezasedenih in nekateri turistični subjekti bodo morali omejiti svojo ponudbo. Zaprte hotelske restavracije ali prehod iz polpenziona na ponudbo zajtrka so le nekateri od primerov, ki jih poznamo že sedaj.«
Država je kot celota neenakomerno prizadeta na tem področju; smučišča, ki so odprta le del leta, so veliko bolj odvisna od sezonskih delavcev kot turistična podjetja v urbanih območjih, ki po večini obratujejo celo leto.
Tiskovni predstavnik podjetja, ki zastopa 30 hotelov po Avstriji, je povedal, da jih pomanjkanje sezonskih delavcev ne prizadene, saj so njihovi hoteli vsi v mestih. Čeprav tuji delavci predstavljajo velik delež njihove delovne sile, je dejal, da ponujanje pogodb za daljše obdobje pomeni, da ne vidijo istih težav pri zaposlovanju, čeprav so priznali, da je v rastočem sektorju vedno izziv najeti usposobljene delavce.
Na gospodarski zbornici so povedali, da trenutno “tečejo intenzivna pogajanja” o rešitvah, kot je povečana kvota ali drugačna vrsta dovoljenja za turistične delavce. Delavci v gostinskem sektorju že imajo dostop do brezplačnih rednih testov PCR prek dela v okviru nacionalne pobude, imenovane Varna gostoljubnost, ki je bila razširjena v nedavno objavljenih vladnih načrtih za prihajajočo zimsko turistično sezono. Sezonski delavci bodo lahko opravili tudi test protiteles, ki je trenutno ekvivalenten testu 3G in velja 90 dni po izvidu, ki kaže protitelesa proti virusu Covid-19.
Druga možnost je, da bi delavci, ki so prejeli cepivo brez odobritve EMA, lahko dobili obnovitveni odmerek odobrenega cepiva za dostop do avstrijskega certifikata Green Pass. V regiji Vorarlberg pripravljajo odmerke cepiva Johnson & Johnson, ki jih bodo ponudili kot možnost sezonskim delavcem, ker je priznano, da je za zaščito dovolj le en odmerek. Vendar se pri tem postavlja vprašanje, ali bi mešano cepljenje delavcem, ko se vrnejo domov, povzročilo težave, odvisno od tega, kako deluje posamezen sistem Covid prepustnic v njihovih matičnih državah.
Dodatni ukrepi, ki jih je predlagal Thomas Geiger iz Tirolske gospodarske zbornice, so vključevali davčne ugodnosti za sezonsko delo, da bi ta delovna mesta postala privlačnejša in s tem večjo možnost zaposlovanja delavcev izven EU, kjer osebja ne bi bilo mogoče najti v Avstriji in EU.
Povzeto in prevedeno iz avstrijskega časnika The Local. Naslovna fotografija: Saalbach Hinterglemm, arhiv Smučarija